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本澳作為旅遊城市,已是今非昔比,每個黃金周,小長假、甚至平日的周末都會出現旅客“創新高”的情況,旅客量屢創新高,入境客量破紀錄已不僅局限內地,承載力再次引起熱議。

 

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靠征稅控制人數?

 

早前,旅遊局就開始表示,是否征收旅客稅,以改善旅遊基建。

 

曾有零售企業質疑征稅必要性,擔心對旅客心理形成負面影響,更影響到零售業生意,希望可再想其他辦法改善本澳承載力問題,而非靠征稅。

 

飲食業界指,征稅不利旅遊、餐飲業,缺乏理據支持行業發展。

 

有零售業人士認為,每年訪澳旅客量不斷攀升,坊間有意借旅客稅控制人數。

 

但環觀世界各地正推動旅遊發展,很多地方沒征收旅客稅。

 

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澳門作為旅遊城市,當局一方面不斷吸引旅客,但另一面又以征稅趕客,令人費解。

 

若將來考慮征收旅客稅,政府必須綜合考慮多方面的因素,如征稅目的是為了改善世界旅遊休閑中心的設施及基建、增加旅遊資源,抑或為了減少旅客來澳。

 

不同的目的會連帶影響收稅的金額、方式等,必須有通盤的考慮。

 

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民意調查統計

 

據官方公布的數據,常年大量旅客壓境,本地居民在交通等生活空間方面越發受到影響,社會付出的綜合成本越來越大。

 

近年來,坊間不斷有呼聲要求本澳應仿傚其他旅遊城市開征旅客稅回應訴求。

 

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今年5月至6月期間,旅遊局完成“征收旅客稅之可行性”民意調查。

 

本月7號,旅遊局副局長許耀明表示,“征收旅客稅之可行性”民意調查共收到逾1.2萬份居民意見,旅客意見1,500份,業界意見150多份。

 

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初步調查結果顯示,各方面意見都有,未見明顯偏向支持或者反對。至於旅客稅金額方面,大部分意見建議征收過百元。

 

旅遊局正在深入分析,將參考相關意見建議以及其他旅遊城市征收旅客稅的情況,提出本澳旅客稅金額建議。

 

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3位數的征收稅

 

許耀明續稱,據初步統計數據顯示,各方面的意見都有,但大多數意見認為旅客稅的征收金額為“3位數字”,即過百元。

 

許耀明指,局方會再從兩方面進行深入分析,包括:

 

居民、旅客以及業界對旅遊稅收取的金額意見及其他旅遊城市旅客稅的金額,最終提出建議旅客稅金額的范圍。

 

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旅客行程

 

今年首5個月旅客增幅為20%,預計暑假期間旅客增長會相若,並且以內地及香港旅客為主。當局正進行一系列關於提升旅遊承載力的工作,包括關口、交通運輸的能力提升。

 

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此外,當局正研究將智慧客流平台與內地較流行的地圖軟件進行整合,希望透過地圖軟件,讓更多旅客知悉購物區、旅遊景點等地的客流情況,以便合理安排行程。

 

另外,談及旅客“過夜”問題。許耀明指,今年上半年在澳“過夜”的旅客人數有所增加,但旅客量上升所以造成“過夜”旅客占比下跌,此外,因港珠澳大橋開通後,即日來回的旅客升幅較大,有更多旅客選擇不過夜。

 

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現時,征收數額小,作用不大;征收數額多,減低旅客來澳意欲。

 

征收旅客稅目的是要增加收入,以改善基建設施;還是想利用旅客稅減少客量,在這兩方面要先厘定清楚。

 

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征收稅的影響

 

有不少熱點旅遊地的國家,已開展征收旅客稅政策,包括入境、離境稅;酒店、機票額外加額等不同形式收稅,通過征稅以完善旅遊設施,及加強宣傳當地的旅遊文化及產品等。

 

若按國際慣例及經驗,收取100至200多元的旅遊稅,相信對一般旅客影響不大,但自由行或部分旅客還是會受影響,從相關角度出發可能會做到減少旅客量的效果。

 

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希望局方能思考分流良策,完善旅遊配套,不能見就盲目跟從征收旅客稅。

 

意見不一的統計數據,接下來局方又將會怎麼處理,即便征收稅款即使不會太高,始終會對旅客心理出現負面影響,事關征收旅客稅方面,還望局方謹慎而為之。

 

對於本澳開展征收旅客稅一事,您有什麼看法呢?

 

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素材來源:力報、網絡

圖片來源:攝圖網、力報、網絡、表情包

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編輯撰寫:小嚕

 

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