“釘牌”真能治“澳門黑的”亂象？對比香港的士法案，恐怕...
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澳門生活圈・2019-02-21
人生在世 最怕上錯車 更怕的是 上了ldquo;黑的rdquo;的車！ 當上到ldquo;黑的rdquo;的車時... 你的心裏是darr; 一直以來 澳門ldquo;的士rdquo;惹得民怨四起 也是澳門ldquo;赫赫有名rdquo;的存在 能把名聲傳到五湖四海人人皆知 黑的司機將澳門ldquo;的士rdquo;做得可謂是 ldquo;有聲有色rdquo; 而近日 打擊的士的法案終於被通過 來看看新法到底又會怎樣！ 前日，本澳立法會大會細則性通過了《輕型出租汽車客運法律制度》法案，作出多項重大改革，嚴懲違規的士。 除了提升罰款外，的士司機倘五年內四犯違規將ldquo;釘牌rdquo;，三年後重新考牌，才能駕駛的士。 並引入ldquo;實時票控rdquo;。法案自公布後滿90日起生效。 這一次的士違規的壞毛病是否會被終結 就讓我們拭目以待啦 回頭一看，修法已經持續12年了，的士日常中的各種醜聞搞得人心惶惶，回想07年的時候交通事務局還沒成立，民政總署在當時已向的士業界提出修訂沿用近20年的《的士規章》方案。誰知，一說就是12年。 這些年來，ldquo;的士rdquo;的文本不斷被修改，制約的士規章一直拖延，違規的士卻是一步一步走向惡化，拒載、揀客、議價、濫收車資、兜路等醜聞一直被曝光。 終於，今年的19號，新的士法正式獲得立法會的通過。期間，局方咨詢又咨詢、改了又改，部門換了又換，中途擱置，接著又是一輪咨詢，議而未決，民眾不忿，執法者無奈，只能眼看違規的士逍遙法外。慢慢吞吞，等咨詢結果完成了，菜都涼了 法案建議：提升罰款金額，且司機在5年內屢犯4次較嚴重違規行為，如拒載、揀客、議價、濫收車資、兜路等，將注銷司機的士駕駛員證。司機須在3年後再次參加專門考試，才能重新獲發駕駛員證並駕駛的士。 這次ldquo;加辣rdquo;可謂是真的不容易啊12年的修法，ldquo;違規的士rdquo;幾乎天天上映，司警雖有不斷地打擊著，但皆因罰得太輕，違規的士依然重蹈覆轍。 今年一月澳門的士違規宗數 今年一月份的違規宗數，看的心情拔涼拔涼的，乘坐的朋友惜身不由己，上了賊船，就只能任由宰割了。 這次法律版本保留了五年四犯被釘牌，也從車廂錄音中加入錄像取證，以及確立公司化加強規管司機，但ldquo;被動放蛇rdquo;被刪除，新法到底能否遏止的士亂象呢？ 至於市民最關注的 被動quot;放蛇quot;、quot;隱蔽執法quot;問題 有業界人士回應 第三常設委員會主席黃顯輝： 法案最初文本建議當交通局和治安警監察人員，成為的士違規的受害人時，可視為公共當局。監察人員在非執行職務時遇到的士違規行為，成為受害人，又行使執法權，存在角色沖突。 經雙方充分討論，政府調整了條文，建議交通局及治安警的監察人員成為法律條文中違規ldquo;黑的rdquo;的受侵害對象時，可視為行政當局，即使其非在執行職務也如此。但有關人員不得就該行政違法行為提起行政處罰程序及編制控訴書。 三常會除個別委員反對外，大多數委員表示認同。 現時，澳門有共約1,600部的士，被允許繼續作出准照或執照的移轉、轉租及抵押。 另外，由於法案最後階段的審議時間緊迫，文本仍然還不是完美的，將在編撰時一並完善。 對於的士車廂內強制安裝錄音錄像系統，政府表示初步考慮公開招標，選擇合資格的公司提供安裝和維修保養服務。 另外，法律規定待相關補充法規生效後的18個月內，須安裝相關設施，將爭取盡快完成。 據局方表示，將有補充法規嚴謹保障錄音錄像資料，指相關錄像資料不會上傳至公共機構，只保存在車廂內部的ldquo;黑盒rdquo;內，且保留30天後自動刪除。 只有當立案調查時，在獲得交通局長或治安警察局長授權的人士，才能調取ldquo;黑盒rdquo;內的錄像資料。倘有人未獲授權盜取資料，或涉及刑事責任。 多名議員發言支持安裝錄音錄像系統，認為的士屬於公共交通工具，安裝錄像系統有助執法人員在處理糾紛時了解事件真相，有效保障乘客及司機的權益。 也有議員反對安裝，認為治標不治本，無法從根本上解決的士亂象，且擔憂侵犯司機和乘客的私隱。 反對安裝錄音錄像系統，怕侵犯隱私？小編只想說，如今違規的士成災，民怨四起，亂象橫生，黑的司機為所欲為，這些你不去擔憂，公共場合之內，你還有心思去擔憂隱私？ 替司機和乘客擔憂是合情合理的，但也要從根本上去解決問題，法案通過是為了制止違規的士的惡化行為，若在的士上沒有錄像錄音，恐怕違規的士還是如同往日一樣，雖外在易看，但內在難測啊 再來看看香港的士制度是怎麼做的 香港方面違規的士制度 以事論事，對於澳門違規的士相較於香港，實在是相差甚遠。同樣是法治社會，但香港在執法方面，有著非常嚴格的辦事風格。 比如政府推動的士行業環保計劃，爭取在立法會通過條例要求的士全部改用石油汽。 香港的士法例通過後帶有強制性，很快在整個行業得到嚴格執行。 香港法律規定，沒有的士牌照的私家車，出租給別人或有償載客，即屬違法。 初次違反 罰款5,000港元、監禁3個月、吊銷牌照3個月。 所以香港幾乎是不存在ldquo;黑的rdquo;現象。 此外香港法律還規定，的士司機如做出任何動作去吸引別人來坐自己的車，即屬違法。 事例證明，不久前，一位香港的士司機因多次在機場與旅客搭訕拉客，被警方控罪後被判處監禁2個月。 之所以有ldquo;法rdquo;，才能制止不該發生的事情發生，然而，不是香港沒有違規的士現象，而是香港管得嚴。 據香港消息指，香港的出租車服務水平在近年來也遭受批評，但看看香港方面是怎麼處理的。 特區政府建議引入出租車司機扣分制，對濫收車費、拒載、繞路等11項違規行為：每項扣5分或10分，扣滿15分可取消司機駕駛執照資格3個月，再犯則被取消6個月。 出租車司機如在兩年時間內累積被扣分數再次達15分，將再度收到法庭傳票。 特區政府建議修改條例加重罰則，其中性質較嚴重的ldquo;六宗罪rdquo;。包括濫收車資、拒載、兜路等，若再犯最高可判監禁12個月。 另外，香港特區政府建議對濫收車費、拒載、兜路、兜客，以及毀損、損壞及更改出租車計程表等6項性質較嚴重的違規行為，實施兩級制罰則。 據向特區政府香港立法會提交的立法建議，再犯者的最高罰則應提升罰款至2.5萬港元，監禁12個月。 初犯而被定罪的罰則維持現行最高罰款1萬港元、監禁最多6個月的規定。 對於罰則存灰色地帶，香港出租車商會主席黃保強認為，扣分制對打擊ldquo;黑的rdquo;和挽回出租車司機的聲譽有幫助，但司機擔心記分制會影響到工作情緒，認為細節需要詳細說明，尤其是繞路等條例有爭拗，條文應寫清楚，讓司機安心工作。 如果澳門能有這樣的處罰情況，相信早些年開始就已經沒有違規的士的出現了，12年磨一劍，卻磨出了五年四犯違規將ldquo;釘牌rdquo;的法案。 雖說時間只是個問題，但最終真的是否能停止這些違規的士的亂象，就只能走一步看一步了。 畢竟，澳門ldquo;黑的rdquo;也不是一時能改就改的了的問題。 素材來源：日報、搜狗、網絡、香港大公報 圖片來源：力報、日報、搜狗、unwire 澳門治安警察局、表情包 版權屬於原作者 編輯撰寫：小嚕
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