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易經,給我們很大智慧
宗教玄學
熊神進・2020-05-15

教學的時候, 我比較喜歡借用Dale Carnegie 的ldquo; How to Win Friends and Influence Peoplerdquo;來做引子,因為他有很多理論都跟我國的《易經》哲學近似。 「一陰一陽之謂道」,是中國最古老的哲學論斷,《易經》認為,事物發展到了極點,就要發生變化,發生變化,是好是壞,取決一個人的心念, 事情的發展, 就好像種下的ldquo;因rdquo;, 一定有ldquo;果rdquo;, 這才會使事物的發展受阻塞,事物才能不斷的演變。用現代一句話, 就是世事在變。 人之所以變, 是從心開始還是受外界影響而改變?夬卦第五爻,爻辭:九五:莧陸夬夬,中行無咎。「中行無咎」, 太好了, 《易經》告訴我們,凡事要為他人著想, 做事不要違法違心, 要行得正,坐得正,心才安,名聲才揚。 任何事都不要過頭走極端,也不能不及,這樣人生才自在。這些哲學可以應用在囚房中,很多人因為三毒邢走錯嘔。「不偏不倚,無過不及,而平常之理,乃天命所當然。」 我們可以這樣說, 只有中庸的人處事不偏不倚,不過不及, 不會超過或少於本來的度,這樣心境才安定, 我們就自得其樂。 如有任何問題,歡迎聯絡: 風水、改名、講座預約服務, 林小姐 13726267799晚8時後 或加微信號熊神進:澳門 85366618785 公共微信 macaumasterxiong 私人微信 macaumickey 淘寶風水法器店: httpmacauhung.taobao.com Facebook 熊神進澳門風水師 中國澳門風水掌相學會會長(澳門政府註冊)

為何家宅有黴氣?
宗教玄學
熊神進・2020-04-20

風水學家常說ldquo;東南西北中, 最忌五黃中, 乾坤艮兌雷, 最忌玄關黴rdquo;, 我們買房、租屋, 一不注意就會墮入ldquo;窮屋黴運rdquo;若干年。 為何家宅會有黴氣, 一般的解釋是: 長期住宅有患病者; 住宅的土地之前是墓地、義莊、刑場等; 住宅曾有小孩流產、老人身故等; 大門進氣方位落在凶位上。 家宅會的黴氣, 影響我們5點正常生活: 孩子不專心讀書, 喜歡玩手機; 丈夫常常有曖昧行為; 一年365天有100天都是生病, 而且這些都是小病小痛; 聚不了財, 雖然找了錢,還是財來財去; 兩夫妻三天一小吵, 五天一冷戰。 大部份民眾都會在家中的客飯廳、神壇擺放二塊佛牌; 大悲咒陀羅尼佛牌 觀世音心經佛牌 https:item.taobao.comitem.htmspm=a2oq0.12575281.0.0.16821debev3l9bamp;ft=tamp;id=596246574181 一個家庭的核心價值就是家人平安健康,夫妻因為工作忙,沒空給家人全面照顧以致負能量在家裡聚下來, 風水學家推薦的ldquo;大悲咒陀羅尼佛牌rdquo;ldquo;觀世音心經佛牌rdquo;就能填補這個不足之處。 如有任何問題,歡迎聯絡: 林小姐 13726267799晚8時後 或加微信號 13726267799 熊神進:澳門 85366618785 公共微信 macaumasterxiong 私人微信 macaumickey 淘寶風水法器店:httpmacauhung.taobao.com Facwbook 熊神進澳門風水師 中國澳門風水掌相學會會長(澳門政府註冊) 熊神進玄學信箱 httpsgoo.gljAVv8U

雙子座(太陽星座)
玄學星相
熊神進・2018-11-30

雙子座在12月需要把事業及愛情放在首位。火星仍然停留在事業宮,火星在12月5號至7號期間與海王星形成合相,令到你的事業進取心更加強,更加積極地謀取進步及爭取機會,成功將會指日可待。此外,雙子座可以考慮提升電腦軟件及科學技術從而改善事業的發展效率。 金星將會令你的工作效率大大提高,因為它在12月20至21號期間將會與海王星形成漂亮的相位,提升了你在工作的人際關係,良好的人際關係讓大家都樂於幫助你、給予你方便或之前你的業務發展。 你的子女或家中的年輕人會有不錯的學術或工作表現,如果他們是成年人,他們對你的工作也非常支持及欣賞,甚至給予一些建設性的意見或者幫忙。你的上司或者長輩在財運方面有不錯的運勢,財政壓力減少了,他們的心情也會相對好轉。 本月,你很樂於幫助朋友,朋友的快樂就是你的快樂,雙子座不能離開朋友,否則會感到很孤單,你對朋友的關心及真誠贏得了大家的好感,你成功地成為人際圈子的靈魂人物。此外,你很想你的朋友能與你同步進步,而不是落後在你的背後,你很希望與朋友一起分享成功的滋味,朋友的成功就是你的成功。 健康方面,雙子座需要對健康投放多點關注,確保自己有充足的睡眠,不要太過勞累,否則容易出現亞健康或者身體容易生病。 愛情生活在這一個月來說都是多姿多彩的,你仍然處於愛情及交際的高峰期,水星在12月13號進入了夫妻宮,你有機會重遇舊朋友、舊知己或舊情人。節假日期間,你的社交活動將會更頻密,注意不要忽略了你的伴侶,你需要好好安排時間陪伴伴侶,互相交流感情。 如有任何問題,歡迎聯絡: 起名、改名、玄學教學、講座、風水、超度、選日、放生等服務預約: 義工助理林小姐電話:13726267799請晚8時後才致電聯絡她 公共微信 macaumasterxiong 淘寶風水法器店:httpt.cnRwZtztF

教育家陳康妮:高等教育政策,未來大學教育新藍圖
文化創意
陳康妮・2020-06-01

現今澳門大學生讀大學的原因是什麼?大學生畢業後生涯規劃進入人生另一個階段就是投入社會,今年畢業的大學生畢業後希望順利找到工作,現今市道不好 ,面對疫情有很多不穩定因素,大學生暫時未找到理想工作,今年這班澳門社會新鮮人 ,畢業前面對世紀疫情 ,為了爭取面試機會,大學同學在畢業前參加各種創新創業比賽爭取工作經驗。停課不停學三個多月,同學只能透過網課見到老師,有很多求職問題不方便與老師個別傾談,有很多今屆畢業的同學不捨得校園生活,由去年9月開始找工作仍未有著落,感到徬徨。有些同學已在疫情階段計劃未來,同學表示完成自己本科課程感覺自己找不到工,讀完之後才發現選錯科,感覺畢業等於失業,擔心自己沒有跨科背景。有同學考慮暑假去工作假期 Working Holiday ,有同學畢業後要面對償還學債,有同學打算先做兼職工作再用數年時間思考自己的未來,,不想過早決定進入單一行業,作為社會新鮮人,同學希望做好第一份工作,期待自己未來創業做老闆,希望有一天可以聘請未來畢業的大學生。作為老師,自己不時鼓勵同學,期待創新教育的改變,雖然全球各地教育制度有不同框架,全球教育政策在不斷改革。作為未來大學的老師,自己常與同學分享世界各地的未來大學發展新藍圖。我一直對教育抱着一個夢想。在澳洲墨爾本大學修讀高等教育管理學,讓我明白到建立未來大學要有使命感,教導大學生思考未來,不是單單順利找到一份工作,而是培育大學生成為未來社會棟樑,培養大學生思考的能力。我建議大學把選修科訓練大學生思考問題的能力,並讓所有同學在選修科研究自己有興趣的創新點子。雖然今年在線上教課有局限,仍然希望透過講課推動大學生思考未來任何形式的創新思維。 鼓勵大學生體驗主動學習我和學生分享未來教育改革夢,分享我年青時畢業後踏進社會工作的經驗。多年後,一次偶然的機會再次喚醒我隱藏已久的教育理想,起源於我到北京與來自全國省市的大學教授和大學講師跨學科討論創新點子。我自己一人在北京的學習旅途中,我獨自從澳門出發,整個跨專業學習裡途中自力更生,全神貫注地記住每一個創新環節。到了北京後,當地大學教授向我介紹當地的高等教育如何推動創新,帶我參觀不對外開放的校園設施。我吸收了更多有關中國高等教育創新的資訊,回澳門後開始進行研究澳門高等教育政策的一段新旅程。 未來大學培養有領導力的學生 芬蘭推動「翻轉教室(Flipped classroom)」和「沒有考試」。我在2020年1月至5月透過大學網課教導的100多位大學生來自中國不同地方,以大學雲課堂集合在一起,用「翻轉教室」形式連繫來自不同地方的學生,將「翻轉教室」帶入雲課堂教學中。此外,我的學生主要以課堂表現和論文作評核教學表現。我要求學生把最近所學的概念用在生活上,例如參加社會創新比賽和研究生涯規劃等。我在大學的教學目標是讓學生擁有領導力、創意力、溝通力和判斷力。教導學生以上能力不是口號,鼓勵大學生提升不同技能,又以老師身份以不同角度給予大學同學意見。 高教育政策的重新定義今年是我做教師培訓的第二十四個年頭,今年下半年我會繼續在澳門教育專欄每星期分享全球教育新鮮事,成為不一樣的澳門高等教育家和澳門作家,繼續為澳門教育作出貢獻。 (圖 澳門攝影師:高影陳)

戀愛•電影館
生活在我城
半島師奶・2017-04-01

澳門首家戀愛電影館,開張啦~!想和電影來一場戀愛?或者尋回戀愛的感覺?去戀愛電影館啦!師奶終於有理由入返大三巴啦!小貼士:每次電影開場之前都會有師奶的小動畫,大家記得早啲入場啦! 關於 戀愛・電影館 戀愛・電影館位於澳門戀愛巷十三號,毗鄰澳門的著名世遺景點ldquo;大三巴牌坊rdquo;(即ldquo;聖保祿大教堂遺址rdquo;)。電影館樓高三層,是一個集合電影欣賞、本土影像保存、以及電影書籍閱讀等功能的空間。館內地面層設售票處、放映廳、控制室﹔一層為電影資料室,收藏澳門電影及錄像、電影書籍、期刊及雜誌等,供市民在館內查閱。 作為觀眾及電影創作人互動交流的平台,電影館肩負起推動電影藝術文化的角色,對外推廣本土電影,為澳門人和喜愛電影的人士注入更多精神養份。澳門人和訪澳的遊客可以善用這電影館,欣賞更多來自世界不同地方的優質電影。 電影館每個月將會舉辦不同的專題電影或焦點導演作品展;每個月亦會有兩至三部來自世界各地在澳門作首輪公映的電影,歡迎觀眾購票欣賞,門票亦設有學生、長者及會員優惠。 此外,自四月起,每個月當中的兩個周六、日會免費放映兩部澳門製作的精彩長或短片,名為《看見澳門:影像力量再現》,讓觀眾更多認識本地製作的電影。 售票處開放時間:上午十時至晚上十一時三十分。 電影資料室開發時間:上午十時至晚上八時。 逢星期一休館,公眾假期亦會開放。

11月11日至 11月17日一周生肖運程
玄學星相
熊神進・2019-11-10

#鼠生肖運程#【當絕大多數人都指責你時,是因為你顛覆了大眾的三觀】 個人運勢會在本周得到很大改善,以前的老朋友、老同學、老鄉很可能幫助到 自己,多和他們聯系以得到更多的幫助。本周愛情方面,單身的會與異性擦出愛的火花;但感情猶如曇花一現,還需等待良緣;兩個人各削去自己的個性和缺點,然後湊合在一起。 11月11日至 11月17日一周生肖運程#牛生肖運程#【我們為了重尋熱戀的感覺,甚至寧願放棄原本擁有的一段感情】本周你要留意財運有輕微變化,在財運亨通的時間段,為財運差的時間做好資金儲備。偏財方面憑ldquo;太陰rdquo;吉星的消息,令你獲得不錯的偏財進賬。單身的你有機會和合眼的異性產生朦朧愛意,但往往無緣無故地淡化掉。戀愛中的你在其他異性面前要收斂一些,不然很容易引起戀人的誤會。 11月11日至 11月17日一周生肖運程#虎生肖運程#【別透支你的友情,它是你無助時的依靠】說得實實在在一點,這七天內,個人財運非常好,不過,力不到不為財, 凡事都要先付出,否則財神不會來。例如主動跟客戶溝通, 又或在年底前推出活動方案, 只要你願意付出, 你就會有意想不到的財運。這段時間夫妻宮跟貴人綁在一起,也許有領導長輩喜歡你,他她對你有助力,但已婚人士要小心婚外情。 11月11日至 11月17日一周生肖運程#兔生肖運程#【舍財給需要的人,慰一些溫暖給無助的人】單身朋友來說是認識異性伴侶的好機會;已經有伴侶的朋友要尤其註意ldquo;爛桃花rdquo;的出現,本周桃花忽隱忽現的開,最終一無所成,沒有收獲,建議安份守己感情專一,切勿玩火自焚。本周財運走高,賺外快的機會較多。博彩中獎的好運降臨。投資方面,以短期投機性質的項目較容易獲利。。 11月11日至 11月17日一周生肖運程#龍生肖運程#【結局和過程都有了,再去糾纏, 連自己都覺得貪婪】本周運勢不錯,工作處理得有條不紊,但是團隊合作精神不夠,未能發揮積極性, 很多時候因為意見不合而爭吵。思念的情感會在本周縈繞,舊情最是難忘,單身處處有覓回舊愛的沖動,戀愛中的處處難免要讓戀人覺得窩心。多珍惜眼前人尤其遠方人才是最好的方式。幸運顏色:米色。 11月11日至 11月17日一周生肖運程#蛇生肖運程#【當我對你越來越禮貌時,我們或許就越來越陌生了】今個星期朋友給你的意見最好聽一聽,做個參考也是有好處的。如果你硬要堅持自己的意見,可能會導致失敗或丟了面子的情況發生。由於蛇豬相匯, 這是身體最差的日子,要多註意脾胃,皮膚,血液等問題。事業運欠缺貴人相助,接下來你要面對的困難比較多,但你勇於面對這些困難,積極應對,就能扭轉局勢。 11月11日至11月17日一周生肖運程#馬生肖運程#【很多人一旦分開也許會永遠都不再見面】今個星期你先入為主、自以為是的觀念比較強烈,可能會做出在還沒確認事實之前,就先下斷語的行為。特別註意的是,如果某些流言傳聞還沒有經過證實,你就先信以為真了,結果可是會很糟糕的。情侶會花較多時間在對未來的期望上,往往會有一個共同的目標使你們的關系變得緊密。本周ldquo;白虎rdquo;兇星降臨,要註意家庭中年長者,尤其是老人的身體健康狀況。 11月11日至 11月17日一周生肖運程#羊生肖運程#【寂寞對望的靈魂,你是我,而我是你,你不是我,我也不是你】情感方面遭遇旺盛桃花運,須謹記切勿三心二意,以免得不償失;單 身者須防爛桃花,不過如遇理想對象應主動出擊。ldquo;病符rdquo;兇星入運, 要多註意個人身體,註意防止鐵器所傷,做事也難有所成。本周財運平穩,多為正財,業績的紅火會為你帶來樂觀的收入。投資方面,會有適合中長期投入的項目出現,多加留意。幸運顏色:米色 11月11日至 11月17日一周生肖運程#猴生肖運程#【美能激發人的感情,愛情能凈化人的心靈】當心兩邊不討好的情況發生, 若你是別人的協調者, 兩邊都對你有所期許, 你選邊站的時候就要小心, 建議盡量不要進入這樣的風暴當中。財運非常佳,收入也不錯,利於偏財,可進行投資獲利,應註意積聚財富以為後用。本周需繼續關註生殖系統的健康,有發生炎癥的可能。急性腹瀉等爆發性疾病或中毒狀況也有機會發生。 11月11日至 11月17日一周生肖運程#雞生肖運程#【相愛是種感覺,當這種感覺已經不在時,我卻還在勉強自己,這叫責任!】財運方面正財佳收入不錯,可惜錢財難積聚, 你有沒有考慮在玄關擺放ldquo;五路財神三腳蟾蜍rdquo; 如有, 你的行動是對的, 因為在2020年, 你的桃花星太旺, 是危害你的財運。註意家中老人和自己的身體健康,健康方面註意因為過度勞累引起各種疾病,皮膚疾病,泌尿系統疾病。從事戶外活動時,也需註意遠離有危險性的地方,即使是運動也要註意安全。 11月11日至 11月17日一周生肖運程#狗生肖運程#【女人如果不性感,就要感性;如果沒有感性,就要理性;如果沒有理性,就要有自知之明;如果連這個都沒有了,她只有不幸】今個星期交流的內容中可能會有很多壓抑的情緒,要盡量避免被負面情緒幹擾。還有一部分人桃花較旺,但要留意可能是爛桃花。已婚者小心維系雙方感情, 否則星期四容易出現裂痕, 甚至有一發不可收拾的地步。單身者戀愛運不佳,多把微笑掛在臉上可有所改善。幸運顏色是白色, 少少銀色也是很旺。 11月11日至 11月17日一周生肖運程#豬生肖運程#【什麽網戀、愛情。全都不是真的,弄來弄去,最終傷的還不是自己麽?】ldquo;亡神rdquo;兇星令人昏眩, 容易把感情與工作混為一談, 又或回家後埋首家庭, 把妻子丈夫冷落。建議床頭少放ldquo;來歷不明rdquo;的法器。由於本周是乙亥當頭, 不建議有大的變動,外出旅遊或出差均不吉利。本周財運受到ldquo;羊刃rdquo;兇星的沖擊,會有意外破財的情況出現,而且對偏財的影響極大,正財則比較穩定,偏財則損失慘重。 如有任何問題,歡迎聯絡:林小姐 113726267799 晚11時後 或加微信號 13726267799熊神進:澳門 0085366618785公共微信 macaumasterxiong私人微信 macaumickey淘寶風水法器店:httpmacauhung.taobao.com Facwbook 熊神進澳門風水師中國澳門風水掌相學會會長(澳門政府註冊)熊神進玄學信箱 httpsgoo.gljAVv11U

熊神进9月星座運程
玄學星相
熊神進・2018-09-01

白羊座(太陽星座) 九月份的白羊座在事業及健康方面都有不錯的消息。建議白羊座乘勝追擊,好好計劃打算事業的發展,讓這股氣勢為你加持,繼續扶搖直上。仍未合適升遷的白羊座可以利用這份工作的熱誠及魄力完成擱置已久的工作目標。 白羊座的健康尚算理想,但這不代表白羊座可以任性被勞役身體。適當時候,白羊座也需要為自己安排休閒作息的時間。良好的體魄及精力才能讓白羊座更有動力及更靈活地安排工作。 打算專門工作的白羊座,這段期間也是不錯的更換工作崗位黃金機會,建議白羊座堅持努力尋覓工作機會。 9月22號當日,太陽進入夫妻宮,白羊座的兩性關係得到改善,你們會不斷營造浪漫氣氛。單身的白羊座參與不少的宴會或聚會活動,你的情緒及氣質洋溢着求愛的訊號,人氣大增。 9月9號當日金星進入第八宮,而且逐漸迫近木星,金星與木星互相輝映,正能量互相交織,令白羊座的賺錢能力增強。此外,不少的經濟來源或收入機會都不斷向白羊座靠近。由於白羊座的儲蓄改善,白羊座應該藉此機會還清所有債務 如有任何問題,歡迎聯絡: 起名、改名、玄學教學、講座、風水、超度、選日、放生等服務預約: 義工助理林小姐電話:13726267799請晚8時後才致電聯絡她 公共微信 macaumasterxiong 淘寶風水法器店:httpt.cnRwZtztF

蔡田田獲國際房地產大獎
人物專訪
文創遊樂場 // 米米 Esther Lim・2023-03-20

今年初由澳門建築師蔡田田帶領的澳門團隊負責的澳門大學附屬應用學校擴建工程項目,獲國際房地產大獎IPA2022至2023度亞太區最佳公共項目發展獎。蔡田田踏上建築師成功之路, 除了延續建築世家的職業,也遇上時代的機遇,回歸後政府和社會給予澳門青年男女提供的平等機會,培養和關懷有着不可缺少的關係。澳門的女性無論在教育、就業和社會發展方面都具備與男性同等的地位。女性掌握好自己的特質就能更好地發揮所長,對於整體社會的發展帶來無限正面的可行性。 建築師的日常工作都是與社會、人相關。能夠做到促進社會的發展和提供人們的優質生活便是工作的目標。每一個建築項目都是一個漫長的故事,建築師是城市發展的前行者之一,責無旁貸,遠大的理想化作世俗的點滴,排除各種技術、財政和人為造成的困難,讓設計孕育的種子茁壯成長,完成使命。 她認為只有清晰自己的特長,堅持自己的理想,勤奮努力,不斷學習;摒棄偏見,開濶視野,對工作和家庭生活持着包容和樂觀態度;積極參與社會事務和服務,關心和愛護世界、國家和自己居住的地方,常懷感恩之心;建立和諧的家庭,盡孝(父母)、盡忠(夫妻)、盡責(育兒),延續優良傳統;擁有獨立的工作能力,能夠獨立思考,有勇氣一定可實踐自己的理想。

青年小孩齊紮堆!據說這是最落地最實操的演講培訓!
其他
澳門生活圈・2018-07-24

「我是演講家」全國大賽澳門賽區 #講述好故事 #凝聚正能量 #「我是演講家」全國大賽 #有你參與更精彩 「我是演講家」全國大賽澳門賽區已經進入了複賽階段,由528位參賽者挑選出100位繼續進行下一輪角逐。 日前,大會特別安排了兩場共8小時的專業培訓予參賽者,全面提升選手們的演講能力。 首場複賽培訓由前統計局局長鄺碧芳女士分享如何「讓數字說話」、著名作家胡錦漢先生分享「欲窮千里目」 詩詞融入演說的技巧、「我是演講家」籌委會主席黎俊文先生分享「會講故事得天下」。 三位嘉賓分享多年演講心得和經驗,讓參賽者將「數字、詩詞、故事」融入演講,大大提升演講的吸引力、說服力和感染力。 第二場複賽培訓大會請到澳門青年商貿發展協會會長廖信君先生分享如何「散發激情與正能量」、身心語言程式學高級執行師何雁婷女士分享「金莎朱古力演講術」、著名教育工作者楊穎虹女士分享如何讓你的演講「發光」。 三位嘉賓分享寶貴的演講心法及技巧之餘,為參賽者注入滿滿的熱情和使命感,令每位參賽者都滿載而歸。 兩次複賽培訓順利完成後,參賽者將面對100進30的嚴峻考驗。最終15強即踏上2018年9月1日舉行的澳門總決賽舞台,也有機會獲得代表澳門出戰11月全國大賽總決賽的資格! 大會特別邀請到人稱Ben Sir的歐陽偉豪博士擔任大會決賽評判及特別演講嘉賓。 想一睹決賽選手的出色表現 或Ben Sir風趣幽默的演講風采 馬上登錄Facebook上大會專頁購票 門票收益扣除成本後將撥捐「澳門展現真我協會」 幫助弱智人士建立自信及融入社會 想了解更多活動詳情 FB搜索:我是演講家

議員宋碧琪《第六立法屆第一期工作總結》
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澳門生活圈・2018-08-15

第六立法屆第一會期工作匯報 宋碧琪 2018年8月15日 上午11時 立法工作 立法是立法會的主要工作,更是立法議員的核心職責。隨著社會的發展,立法工作越來越繁重,在這個會期政府向立法會提交了26個法案,其中審議通過的有12個,仍在審議中的有13個,有1個是待議。面對如此大的立法訴求,在立法的機制上仍有待加強,以追上社會發展的需要。 1. 行政立法要合力,破法律滯後困局 立法修法工作並不是政府一家的事,相信大家都很清楚,根據《基本法》第71條的規定,立法修法是立法會首要的職權,更是職責所在。然而在提案權上卻有分工,但分工並不等於要有各有各做,更大意義在於合作促進。 回顧回歸後十幾年的立法進程,立法會與政府當局都很努力去做,只要是政府的提案,立法會的同事加班加點都努力去完成,令法律制度能跟得上社會發展的需要。但也必須清楚認識到,政府在編排立法工作的計劃仍有不足,一些重大的法案往往拖到會期尾先來到立法會,造成了議會審議的時間不足,議員多次催促也是如此,導致法案的質量得不到最大的保障,直接間接都影響了議會的形象,對體制的穩定性帶來了負面影響。 然而,更值得關注的是,當政府無積極提案時,議會變成了相當被動,社會就更加無奈,似乎一切得個等字。當然,立法會的議員也有提案權,過去亦有不少議員進行提案,有一些法案更獲得了通過,使社會得到進一步的發展。但總體來講:議員提案雖少,但有好過無,而一些成功推動立法的例子更為法律完善創造了穩定機制。 法律嚴重滯後對社會的影響,是社會必須要共同面對的一個重大議題。法律改革也已到了刻不容緩的時刻,作為立法機關,在社會發展的新時代上更須有更大的承擔作為。 立法工作也需要政府和立法會積極合作,未來應進一步突破保守思維,不斷拓展合作新形式,持續增強合作廣度深度,全面開創雙贏新局面,尤其是立法上的增速提質破除滯後困局,令法律制度符合社會發展的需要。 2. 完善立法統籌機制,提速提質 本澳法律滯後,立法效率慢,統籌立法一直未如理想。第四屆特區政府以來,正式構建了中央集中立法的統籌機制,並制訂《集中統籌立法機制內部操作流程指引》,以保障立法質量,提升立法效率。但從實施效果看,新確立的統籌立法機制仍然存在不少,比如前期論證工作仍然不足,法律草擬人員、翻譯等人手相對缺乏,文本草擬時對政策核心把握仍需改進等等。 中央統籌立法之前,草擬法律文本工作主要由各主要官員辦公室負責,然後提交特首再交由法務局。現在按照集中統籌立法機制內部流程指引,則改由法務局統籌各部門,主導法案的文本擬定工作。 當然,如此安排,一定程度上的確優化了立法協調關係,但是由於需要跟進的法案太多,以法務局目前的可支配人手,面對大量需要處理的法案,未必做得完,做得好,故而衍生出新的問題。同時,中央統籌立法指引對各部門不具實質性的約束力,加上法務部門與各部門之間並不存在隸屬或監督關係,導致統籌立法預期效果受限。 從提高立法效率角度,未來建議當局能夠檢討完善中央統籌立法機制,繼續優化法務局統籌立法職能,具體說,建議一些重大的,對經濟民生影響較大的法案,可繼續由法務局統籌立法,其他一些較小的,影響相對有限的法案,可改由司局部門統籌,調整職責,合理分工,更好提高立法效率,回應公眾期望。 3. 民生法案要重視,立法要迎難而上 ldquo;良法rdquo;是善治的前提,當前本澳社會經濟大發展,但法律方面跟進相對遲緩,嚴重困擾本澳民生及經濟,不少法律年代久遠,不能保障居民權益,無法配合社會發展,但政府工作又往往ldquo;慢幾拍rdquo;,尤其是涉及重要民生法律,修法立法效率不高,不少法律從諮詢到起草需耗時數年,甚至有法律立法工作超過十年,為居民長期所詬病。 不僅如此,還有好多社會長期關注而且影響重大民生問題的法案,至今仍未見蹤影,比如《防火安全規章》、《都市建築總章程》、經屋法、《舊區重整法律制度》等等。 再比如,非法旅館修法、的士規章。這些法案,很多講了好多年,施政方針亦都反復提到要做,但政府就遲遲未能提交法案文本,或者行動遲緩,導致眾多民生問題久拖不決,未能切實維護及提升市民安居和城市管理水準。 不僅如此,實現依法治澳,必須要以革故鼎新的勇氣迎難而上,修改完善現行法律制度。現實中,不少修法工作只是各自範圍內的小修小補,缺乏全面檢討和整體改革,進度緩慢,難以滿足社會需要。 比如《民法典》、民事訴訟法典、《刑法典》、刑事訴訟法典、《商法典》五大法典,都是以葡國法律為基礎,由於時間久遠以及中葡法律語言翻譯等問題,已經與現時社會發展極不適應。回歸之後,針對五大法典的修法進度過於保守,小修小補,缺乏整體性、連貫性的修法計劃。 當然,這種ldquo;由點到面rdquo;式的修訂模式一定程度可以保持循序漸進,但是從長遠看,如果遲遲缺乏整體性的改革路線圖、時間表,總是停留在零散的、局部的的修法思維中,長期來看,未必適應到社會發展的真正需求,甚至會阻礙經濟社會發展進步,影響正常民生需要。 監督工作 監督政府是立法會的重要職責,也是立法議員的基本任務。今個會期,我同施議員一如既往重視發揮立法會平臺的監督政府作用,根據統計,過去一個會期,我們合共提出議程前發言33次(其中,施家倫16次,宋碧琪17次),提出書面質詢81篇(其中,施家倫42篇,宋碧琪39篇),口頭質詢10份(其中,施家倫5份,宋碧琪5份),兩人聯合提出辯論動議1次。 關於發言和質詢內容,涉及議題比較廣泛,既有醫療、交通、教育等重大民生問題,也有公共工程批給、政府基金監管、國有土地利用等重大公共利益問題。圍繞政府施政,我想重點表達以下幾點: 1. 行政改革魄力不足,官僚化思維嚴重 近些年,公共工程超支超時、住屋、行政程式緩慢等問題層出不窮,而法律嚴重滯後,行政執法無力,問責空轉,施政亂象不斷,民間諸多不滿,針對公共政策的爭議、批評聲音日漸高漲,對政府施政權威形成嚴峻挑戰。 2007年開始,特區政府專門推出《公共行政改革路線圖》,旨在系統性革新行政,提升社會治理能力。實際上,改革至今,效果幾何,市民有目共睹。當局曾經信誓旦旦承諾一站式服務、簡化行政程式、優化部門架構等系列諾言,現如今,牌照申請成本不見得真正降低,鎖車開鎖、拖車、驗車等收費卻大幅調升,市民被逼硬食牛肉乾。 問題癥結系邊度?ldquo;官本位rdquo;思維根深蒂固無疑是首因。官僚意識不撤除,行政程式和效率終究難提升。當然,特區政府經常強調ldquo;依法施政rdquo;理念,但事實上,不改變行政管理思維,不能摒除官僚作風,不真正站到居民角度思考問題,所謂ldquo;依法施政rdquo;只能是一句口號,最終會積累更多民怨。 2. 民生工程要優先 當前,本澳城市建設發展迅速,許多公共工程陸續上馬。工程項目繁多,對於工務等部門,面對工程量大、人手不足、工程程式要求及法律滯後的困境,又要公開招標,又要協調工程進度,又要監察工程質量,咁樣是否能夠ldquo;頂得順rdquo;? 公共工程超時、超支、質量差,受社會詬病多年,對於公共工程,數量和質素之間,並非完全有你無我的對立關係。過去湖畔大廈ldquo;甩磚rdquo;,石排灣公屋質量問題,北安碼頭、軌輕工程超時超支等問題屢屢發生,社會已經多次呼籲務必提高工程質量,做好工程監管。 按照當局計劃,2018年一億元以上公共工程就有34項。本人認為,雖然工程計劃多,但非要一定要貪多求全,一哄而上,更重要是量力而為,合理訂立時間表。建議未來結合行政部門人手等實際情況,根據輕重緩急原則,可以優先處理一些重要民生工程,比如鴨湧河整治、安老院、托兒所、離島醫療、公屋、污水處理等重點民生項目,保證數量和質量兼顧。 3. 財政要監督,公帑要節制 博彩業帶動下,特區政府庫房水漲船高,加強公共財政支出監管,增加公帑使用透明度,是《基本法》規定的量入為出原則的基本要求。過去審計署報告時常揭發公共財政支出亂象,比如公共工程大幅超資、無度追加預算等等,還有政府設立的大大小小的基金項目,對外資助缺乏節制,監管不足,賬目爛尾,比如非凡航空事件上,明顯說明財政監管制度猶如兒戲。 如今,《預算綱要法》呼籲多年才得以修訂,在增加預算透明度方面,政府雖然承諾將公佈預算執行情況,但是只是屬於事後監察,亡羊補牢意義大過未雨綢繆。 另外,針對政府工程超支嚴重問題,《預算綱要法》仍然沒有提出如何加強重大開支項目事前監察的辦法,為了更為合理有效的加強公帑使用監管,在此,我等再次呼籲政府能夠繼續檢討,將大額公共工程以及公共批給項目的立項預算交給立法會審議,從而加強公共財政開支監管的透明度。 服務工作 ldquo;民心是我心rdquo;,這不僅是陳明金先生服務社區的精神信仰,更加是我們團隊服務社會的根本初心。自13年當選立法會議員以來,除了完成立法會的工作之外,5年多來,我們在服務市民方面一直不遺餘力,始終抱著ldquo;民生大小事,都是我的事rdquo;的態度,堅持初心不改,做實事,竭盡所能回報市民對我們的信任。 過去,下環街威豐大廈水湧兩層樓, 隨時爆火災,我們盡心跟進處理,讓小業主安居;司打口土地廟日久失修,險些被拆除,我們及時與當局溝通,土地廟得以保育活化,信眾百年祈福信仰得以傳承;青年創業兒童娛樂場,由於工程準照批則延誤多時,我們努力協助,避免創業者前期投入成本頃刻化為烏有。 作為議員,我們也知道應積極發揮好市民和政府之間溝通橋樑作用,做好市民的喉舌。今個會期,托額供應不足,家長為仔女讀書焦慮萬分,我們集合家長意見,直接遞信社工局反映,敦促當局採取措施,協助家長做好後續報名。針對當局設立醫療專科學院帶來的隱憂,我們及時約見衛生局,如實反饋私家執業醫生意見,促請當局做好政策評估。 展望未來,我等議員服務團隊將會更加用心,更加努力,牢牢堅持ldquo;民心是我心rdquo;初衷,在議員服務工作中,用心做好ldquo;有接待、有跟進、有回覆rdquo;,力所能及範圍內,做好自己本分,拓展更多更好為民服務工作,力爭推動為民服務工作更上一層樓。 圖片來源:MacauLife 文字來源:宋碧琪匯報 版權屬於原作者 編輯整理:小宇